Améliorer les conditions de vie et la capacité de résilience en apportant une aide vitale

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La crise en Syrie reste l’une des crises humanitaires les plus complexes au monde. Depuis le début du conflit en 2011, l’économie syrienne accuse un recul de plus de moitié et le cours de la livre syrienne est 70 fois plus bas qu’avant. Ces facteurs, cumulés à la forte inflation et à l’incapacité du gouvernement de subventionner des biens vitaux, ont conduit à ce que 97% de la population vive en-dessous du seuil de pauvreté. En Syrie, la pression que l’actuelle guerre en Ukraine fait peser sur les chaînes d'approvisionnement mondiales vient s’ajouter à ces conditions de sécurité précaires. On estime qu’en 2022, 14,6 millions de personnes ont eu besoin d’une aide humanitaire dans ce pays.

Comme ces facteurs se renforcent mutuellement, les ménages touchés par la crise ont de la peine à reconstituer leurs moyens de subsistance. Le système éducatif est toujours aussi fragmenté, ce qui restreint l'accès des enfants à l'instruction. Au moins 2,4 millions d’enfants ne sont pas allés à l’école en 2021. Ceux qui y vont sont confrontés à des salles de classe surpeuplées, à de possibles difficultés d’apprentissage et à une pénurie de matériel pédagogique. Comme les ménages recourent à des stratégies de survie de plus en plus négatives, jusqu’à 30% des enfants sont retirés de l’école et envoyés au travail dans certaines régions, ce qui les expose à de sérieuses menaces.

Le projet contribue à la protection, à l'amélioration des conditions de vie et au renforcement de la capacité de résilience des communautés affectées par le conflit en Syrie. Il s’agit d’apporter une aide vitale et de survie par le biais de transferts d'argent, de formation et de moyens de subsistance à un total de 16'130 Syriens. L’impact de ce projet se prolongera au-delà des 24 mois prévus.

En combinant des versements en espèces, des possibilités de revenu, des cours de formation et des mesures de protection, le projet contribuera à ce que les ménages menacés soient mieux en mesure d’assurer leur subsistance. Il s’agit en outre d’améliorer la capacité des partenaires locales à diriger le processus d'aide et de reconstruction et à le mettre en œuvre sur le terrain. Grâce aux transferts d’argent liquide (y compris ceux destinés à la saison d'hiver), les familles les plus menacées seront à même de couvrir leurs principaux besoins de base tels que la nourriture, le logement et les médicaments. Ces ménages pourront ainsi éviter de recourir à des mécanismes de survie négatifs, comme retirer leurs enfants de l'école pour les faire travailler.

En combinant une forme d'éducation informelle, un apprentissage accéléré et des cours de préparation aux examens, on aide les enfants qui ont quitté l'école à réintégrer le système d'éducation formelle et on améliore les résultats des élèves en difficulté. On aide aussi les bénéficiaires à gagner leur vie ou à reconstituer des moyens de subsistance en renforçant leurs capacités dans le domaine de la création d’entreprises et de la formation professionnelle. Cette approche combinée assure aux Syrien-ne-s vulnérables un soutien individuel qui se prolongera au-delà du projet. En développant les capacités des partenaires nationales en charge de la mise en œuvre du projet, on en fait des «agents du changement» susceptibles de prendre des mesures de politique du développement guidées par des principes d’intégration et d’aide humanitaire.

Le projet relève de la thématique de la migration et s’appuie sur les expériences de projets antérieurs destinés par exemple à aider les bénéficiaires à gagner leur vie. En ce moment, Caritas Suisse réalise aussi un projet qui consiste à fournir directement une aide en espèces à plus de 6'000 ménages. En tant que coprésidente du groupe de travail en charge de l’aide en espèces à Damas, Caritas jouit d'un bon ancrage qui l’aide à dispenser une aide d'urgence en Syrie sous forme de paiements en espèces.

L'expertise de Caritas dans les domaines couverture des besoins vitaux, éducation et soutien en espèces permet d’offrir un soutien complet aux groupes de population les plus menacés à travers une approche très prometteuse. Le projet a aussi pour effet de renforcer les capacités des partenaires nationales en charge de la mise en œuvre, comme Caritas Suisse s’y est engagée.